Lapin hyvinvointialue korottaa palvelusetelien arvoja 2,6 prosentilla vuoden 2027 alusta. Henkilökohtaisen avun näkökulmasta päätös ei kuitenkaan muuta olennaisesti Huomioistuimen aiemmin esiin nostamaa tilannetta: kaikkien hintojen korottaminen samalla prosentilla nostaa euromääriä, mutta ei muuta hinnoittelun rakennetta.
Yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen palkkoihin tehtiin jo 1.9.2026 alkaen 2,7 prosentin yleis- ja taulukkokorotus. Tämän lisäksi vähimmäispalkkoihin kohdistui erillisiä korotuksia ja palvelusvuosilisiin muutoksia. Näin ollen vuoden 2027 alusta tehtävä 2,6 prosentin palvelusetelikorotus ei itsessään paranna palvelusetelin suhdetta TES:n mukaisiin palkkakustannuksiin.
Huomioistuimen kannalta olennaista on lisäksi se, että henkilökohtaisen avun hinnoittelun kaksi keskeistä rakenteellista haastetta – työn vaativuus ja työaikalisät – säilyvät ennallaan.
Sama prosenttikorotus säilyttää hintojen väliset suhteet ennallaan
Lapin henkilökohtaisen avun palvelusetelin nykyiset enimmäisarvot ovat 27 euroa arkipäivältä, 31 euroa arki-illalta, 35 euroa yöltä, 32 euroa lauantailta ja 54 euroa sunnuntailta tai arkipyhältä.
Kun kaikkia hintoja korotetaan samalla 2,6 prosentilla, niiden euromäärä kasvaa, mutta hintojen keskinäiset suhteet eivät muutu.
Esimerkiksi 27 euron arkipäivän hinta nousee noin 27,70 euroon ja 32 euron lauantaihinta noin 32,83 euroon. Lauantain palvelusetelin arvo on siis korotuksen jälkeenkin noin 19 prosenttia tavallista arkipäivää korkeampi.
TES:n mukainen lauantailisä on 25 prosenttia. Muina ajankohtina työaikalisien vaikutus voi olla vielä tätä suurempi.
Huomioistuin on jo aiemmassa Lapin hyvinvointialuetta koskevassa tarkastelussa kiinnittänyt huomiota siihen, etteivät palvelusetelin eri ajankohtien hinnat nouse samassa suhteessa kuin TES:n perusteella työntekijälle maksettavat työaikalisät.
Koska vuoden 2027 korotus tehdään kaikkiin hintoihin samalla prosentilla, tämä suhde ei muutu.
TES-kustannukset nousivat jo 1.9.2026
Ajankohta on tärkeä myös siksi, että yksityisen sosiaalipalvelualan TES:n mukaiset palkat nousivat jo neljä kuukautta ennen uusien palvelusetelihintojen voimaantuloa.
Palkkoihin tehtiin 1.9.2026 alkaen 2,7 prosentin yleis- ja taulukkokorotus. Tämän lisäksi vähimmäispalkkoihin tehtiin erillisiä kohdennettuja korotuksia ja palvelusvuosilisiin muutoksia.
Hyvinvointiala Hali on arvioinut vuoden 2026 palkankorotusten keskimääräiseksi kustannusvaikutukseksi 3,4 prosenttia.
Tämän vuoksi 2,6 prosentin palvelusetelikorotusta ei voida tarkastella pelkästään nimellisenä korotuksena. Olennaista on, miten palvelusetelin arvo kehittyy suhteessa palvelun tuottamisesta aiheutuviin todellisiin TES-perusteisiin kustannuksiin.
Tältä osin vuoden 2027 korotus ei paranna henkilökohtaisen avun palvelusetelin suhteellista asemaa verrattuna ennen syyskuun 2026 TES-korotuksia vallinneeseen tilanteeseen.
Työn vaativuutta ei edelleenkään huomioida hinnassa
Toinen Huomioistuimen esiin nostama kysymys liittyy henkilökohtaisen avun työn vaativuuteen.
Yksityisen sosiaalipalvelualan TES:ssa työntekijän vähimmäispalkkaan vaikuttaa työn vaativuus. Vaativampi henkilökohtaisen avustajan työ voi siten merkitä palveluntuottajalle korkeampaa palkkakustannusta.
Lapin henkilökohtaisen avun palvelusetelissä ei kuitenkaan ole erillisiä hintoja eri vaativuustasoille.
Vuoden 2027 yleiskorotus ei muuta tätä.
Sama palvelusetelin tuntihinta on siten jatkossakin käytössä riippumatta siitä, millaisen TES:n mukaisen palkkakustannuksen asiakkaan tarvitseman henkilökohtaisen avun vaativuus palveluntuottajalle aiheuttaa.
Tämä on palvelun saatavuuden kannalta olennainen kysymys. Mitä korkeampaa palkkaa asiakkaan tarvitsema työ TES:n perusteella edellyttää, sitä suuremman osan samasta palvelusetelin arvosta työntekijän palkkakustannukset vievät.
Euromäärät muuttuvat – Huomioistuimen aiemmin tunnistama tilanne ei
Lapin päätös on siis syytä erottaa kahdeksi kysymykseksi.
Palvelusetelien euromääräinen arvo nousee 2,6 prosenttia, mikä on sinänsä korotus.
Samalla TES-palkkojen kustannukset ovat jo nousseet, eikä palvelusetelin hinnoittelurakenteeseen tehdä muutoksia. Työn vaativuudelle ei tule omaa porrastusta eikä työaikalisien ja palvelusetelihintojen välistä rakennetta muuteta.
Tästä syystä Huomioistuimen aiemmassa Lapin tarkastelussa tunnistetut keskeiset kysymykset säilyvät vuoden 2027 hinnoittelussa.
Lapin kanssa keskustelu jatkuu
Huomioistuin-kampanjan edustajat tapasivat Lapin hyvinvointialueen edustajia syyskuussa. Tapaamisesta jäi erittäin myönteinen kuva: keskustelu oli avointa, käytännönläheistä ja alue osoitti kiinnostusta henkilökohtaisen avun kustannusrakenteen tarkempaan tarkasteluun.
Lapissa on myös tulossa henkilökohtaisen avun ostopalvelujen uusi kilpailutus, ja alue on kertonut valmistelevansa siihen liittyvää markkinavuoropuhelua. Keskustelussa pidettiin tärkeänä sitä, että henkilökohtaisen avun eri järjestämistapoja ja niiden hinnoitteluperusteita tarkastellaan kokonaisuutena.
Jo nyt on kuitenkin selvää, että 2,6 prosentin yleiskorotus ei muuta hinnoittelun rakennetta: Huomioistuimen aiemmin esiin nostamat työn vaativuuteen ja työaikalisien huomioimiseen liittyvät kysymykset jäävät edelleen ratkaistaviksi.
